LE CCAS
Le CCAS
Le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) de La Possession est un établissement public prêt à aider les familles et personnes dans le besoin, dans des démarches de prévention et développement sociale.
Histoire
Des bureaux de bienfaisance (à la révolution)… Aux bureaux d’aide sociale (1953) et depuis 1986 : Le centre communal d’action sociale (CCAS)
Le CCAS est là pour soutenir les actions pour les familles dans la précarité, de la petite enfance aux personnes agées, handicapées. Il lutte contre les exclusions, et analyser les besoins sociaux de l'ensemble de la population.
Présentation
Instrument de la politique sociale de la commune, le CCAS anime une action générale de :
- de prévention
- de développement social,
- d’aide, d'actions sociales et médico sociales
Constitué dans chaque commune, Le CCAS est indépendant du Conseil Municipal. Il est doté d’une personnalité juridique et morale propre.
C’est un établissement public communal autonome administré par un Conseil d’Administration, présidé par le Maire.
Le CCAS a sa propre comptabilité, gère des biens et des services, du personnel.
Les missions du ccas
- Le CCAS anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune en étroite liaison avec les institutions publiques ou privées (article 137 du CASF)
- Le CCAS a pour obligation de procéder à la domiciliation des sans-abris et d’instruire l’aide sociale légale
- Le CCAS procède annuellement à l’analyse des besoins sociaux de l’ensemble de la population pour orienter ses actions (décret du 6/4/1995)
- Le CCAS peut créer et gérer des services ou établissements à caractère social ou médico-social (convivialité au domicile des seniors, crèches…)
- Le CCAS intervient dans le cadre de prestations en espèces remboursables ou non, et de prestations en nature
- Le CCAS recherche les réponses possibles en partenariat avec les acteurs locaux, les associations et les politiques publiques
- Il est intégré à des réseaux départementaux (UDCCAS) et nationaux (UNCCAS / ANCCAS)
Les ressources du CCAS
- La subvention versée par la commune
- Les produits des prestations fournies par le CCAS (crèches)
- Les versements effectués par les organismes ou collectivités au titre de la participation financière aux services gérés par le CCAS (la CAF pour les crèches)
- Les ressources propres du CCAS notamment les dons et les legs
Les trois principes
- La spécialité territoriale : le CCAS ne peut intervenir qu’au bénéfice des personnes résidant dans la commune
- La spécialité matérielle : le CCAS ne peut intervenir que dans le cadre d’actions à caractère social
- L’égalité de traitement : toutes les personnes placées dans des situations objectivement identiques ont droit à la même aide de la collectivité.
L’aide sociale facultative présente un caractère subsidiaire : elle intervient en dernier ressort, seulement après que le demandeur ait épuisé toutes les autres possibilités d’aides légales ou extra-légales.
Le ccas au coeur d'un réseau
L’organisation du CCAS
Pour répondre à l'ensemble de ses missions, le CCAS de La Possession est organisé en 3 pôles :
- Le Pôle Solidarités
- Le Pôle Autonomie et Santé
- Le Pôle Petite Enfance
Le Pôle Solidarités
1- L'aide sociale légale
- La procédure de domiciliation (L123-5 et L131-1 CASF)
- Participation à l'instruction de demandes d'aide sociale légale
Le CCAS participe à l'instruction des demandes d'aide sociale et les transmet aux collectivités concernées (ex : Département, CGSS...)
2- L'aide sociale facultative
Elle est décidée par le Conseil d'Administration du CCAS en fonction des besoins de la population. L’aide sociale s’adresse à toutes les catégories de population (jeunes, familles, personnes handicapées, personnes âgées, en situation de précarité) au moyen de prestations financières ou en nature adaptées à chaque situation.
Aides décidées par le CA :
Type d'aide | Mode d'attribution | Participation du CCAS |
Alimentaire | CAP, ou colis alimentaire | Remis au bénéficiaire |
Impayé en eau | Chèque eau | 20€ à 200€ |
Impayé en électricité | Chèque Energie | 30€ à 210€ |
Branchement eau/égout EDF | Financière | 300€ |
Aide aux frais d'obsèques | Financière | Sans mutuelle : 300€ Location Salle funéraire : 200€ |
Frais de transport | Ticket bus kar'ouest et Car Jaune | |
Aide au permis de conduire | 850€, pour les jeunes de 18 à 30 ans | |
Service convivialité | Visite par agent CCAS | Tous les 15 j/atelier bien-être/lecture/aide administrative |
Adhésion associative | Chèque associatif | entre 50€ et 100€ |
Enlèvement des déchets chez les personnes vulnérables | Evacuation de déchets, élagage, nettoyage cour (risque sanitaire etc.) | SPL EDDEN (Via le Département) |
Prêts "Coup de pouce" :
Type d'aide | Mode d'attribution | Participation du CCAS | ||
Avance remboursable | Financière : retrait TP | 500€ maximum remboursable sur 10 mois maximum | ||
Partenariat pour les personnes exclues des prêts traditionnels | ||||
Micro-crédit avec une banque | Emploi et mobilité/Logement/Famille/Equipement/Santé | - Taux : 4% - Montant du prêt : entre 300 et 3000€ - Remboursement : de 3 à 36 mois | ||
Dispositif d'aides économie d'énergie
Partenariat SPL Energie Réunion
Type d'aide | Mode d'attribution | Intervention |
Dispositif SLIME (Service Local d'Intervention pour La Maîtrise de l'Energie) | Diagnostic de l'habitat par Energie Réunion | Equipement remis lors de la visite/Rapport de visite transmis aux famille/Orientation des foyers |
Evaluation sociale et conditions de ressources
Nombre d'enfants ou de personnes à charge | Personnes isolées | Couple |
0 | 1 269 | 1 369 |
1 | 1 369 | 1 502 |
2 | 1 502 | 1 753 |
3 | 1 836 | 2 087 |
4 | 2 169 | 2 420 |
5 | 2 504 | 2 754 |
6 | 2 775 | 3 024 |
7 | 3 046 | 3 295 |
8 | 3 317 | 3 566 |
9 | 3 588 | 3 837 |
10 | 3 858 | 4 108 |
11 | 4 129 | 4 379 |
12 | 4 400 | 4 650 |
13 | 4 671 | 4 920 |
14 | 4 858 | 5 107 |
Voir le tableau des différents types d'aides sociales facultatives
LE CIRCUIT DE LA DEMANDE D’AIDE
2 entrées pour demander une aide :
1 / Le CCAS
Auprès d’un agent administratif pour :
- Diagnostic administratif
- Conseils / Orientation
- Instruction des aides facultatives selon les critères définis
Ou d’un travailleur social (sur rendez-vous) pour :
- Evaluation sociale
- Lien avec les partenaires
- Rapport social selon la situation (partenaires, instruction spécifique, accompagnement)
2 / Les Maisons Départementales gérées par le Département (Service Prévention Polyvalence Insertion) :
Auprès de travailleurs sociaux de secteur. Permanence sans RDV, du mardi au vendredi de 8h30 à 12h00.
- Evaluation sociale
- Rapport social selon la situation
- Accompagnement social
- Instruction d’aides (interne/ externe)
Ou de l’astreinte d’urgence : du lundi au jeudi de 13h à 16h et le vendredi de 13h à 15h.
- Accueil tout public
- Tous les après-midis
- Instruction aide d’urgence
S’en suit selon les cas une Commission permanente qui va étudier chaque situation pour voir dans quelle mesure il est possible d’attribuer une aide.
L’aide peut être simplement : écouter, informer, conseiller ou orienter
3- Le développement social local et les actions collectives
Quelques exemples :
- Journée du 8 mars
- Atelier d’expression féminin (autoportrait) – Prix national de l’innovation sociale 2017
- Noël Solidaire
- Lutte contre les violences faites aux femmes
Des actions autour de la lutte contre l'illettrisme et l'aide à la parentalité.
Le Pôle Autonomie et Santé
3 volets :
1- Maintien à domicile
Le service convivialité
- Intervention à domicile tous les 10/15 jours chez un même bénéficiaire (63 usagers au total – personnes âgées ou handicapées, isolées)
- Discussion, atelier jeux, ateliers bien-être, accompagnement administratif…
- Atelier collectif et sportif 2 fois par semaine
- 3 auxiliaires de vie sociale
2- Santé
- Des actions de prévention
- Dépistage sur le marché forain
- Marche contre le diabète
- Atelier prévention en direction des seniors (mémoire / habitat / nutrition / mobilité)
- Un Contrat Local de Santé avec 56 actions et de nombreux partenaires
- Un partenariat avec les acteurs de santé
- Des actions basées sur un diagnostic partagé
- Conseil Local Santé Mentale en cours d’installation (3e outremer)
- Accompagnement des malades alcooliques
- Intervention avec les partenaires
- Impulsion d’une dynamique départementale
- Sensibilisation sur le terrain
3- Handicap
- Participation à la commission Accessibilité
- Mise à disposition des associations d’un fourgon adapté aux personnes à mobilité réduite
- A développer : un accompagnement global en articulation avec l’ensemble des acteurs
Le Pôle Petite Enfance
4 structures d’accueil de la petite enfance (140 places d’accueil) :
- ZARLOR (Centre de l’Enfance – Saint-Laurent)
- LOUKASIET (Centre de l’Enfance – Saint-Laurent)
- ILE AUX ENFANTS (Camp Magloire)
- RAISIN MARINE (Centre-ville)
1 Relai Assistantes Maternelles (RAM)
1 Lieu d’Accueil Enfants-Parents (LAEP)
Et la coordination de l’accueil Petite Enfance sur le territoire en lien avec la CAF, la commune et les acteurs privés.
Le conseil d'Administration du CCAS
- Madame Le Maire est la Présidente du CCAS : Vanessa MIRANVILLE
- Le conseil d’administration est constitué de deux collèges dont les membres sont à part égale
- Un Collège de 6 élus représentants du Conseil Municipal
- Un collège de 6 personnes nommées par le Maire dont :
1 représentant des Associations Familiales UDAF
1 représentant des Associations de personnes âgées
1 représentant des Associations de personnes handicapées
1 représentant des Associations caritatives et d’insertion
2 représentants des associations participant à des actions de prévention, d’animation et de développement social
Collège Elus | Collège Personnes nommées |
Jacqueline LAURET | Marie Lourdes SINISSAMY |
Jocelyne DALELE | Françoise GARIOS |
Sylvio DIJOUX | Dominique SAMUEL |
Odile ABRAL | Antoine ARAYE |
Fabiola LAGOURDE | Jeanne GRONDIN |
Farida LEQUOY | Mahamadhoussen GOULAMALY |
La présidence du CA est assurée par :
Madame le Maire, présidente de droit & la vice-présidente en cas d’empêchement de la présidente.
La majorité des membres doit être présente pour que les délibérations soient valables.
Les délibérations sont soumises au contrôle de légalité et de publicité.
Infos pratiques du CCAS
Horaires :
- Du lundi au jeudi : De 8h à 16h
- Le vendredi : De 8h à 13h
Contacts :
Accueil physique : 9 bis rue Leconte de Lisle
Adresse postale :
BP 92 rue Waldeck Rochet
97 419 La Possession
Tél : 0262 71 10 90
Mail : ccas(at)lapossession.re